东方网记者柏可林8月28日报道:8月28日,A股迎来开盘利好。为活跃资本市场、提振投资者信心,财政部、税务总局于8月27日发布关于减半征收证券交易印花税的公告。8月28日开盘,沪指高开5%,超5000只个股上涨,近30只券商股竞价涨停。
在刚刚过去的周末,监管部门“四箭齐发”:财政部、证监会、三大交易所官宣重大政策调整,主要包括印花税减半、对优化IPO再融资作出新的监管安排、进一步规范股份减持行为、对融资融券作出安排调整。业内人士认为,一系列政策调整释放了重大积极的政策信号。其中,印花税的降低有望进一步提升A股成交量,起到立竿见影的效果。
我国“散户”占全市场99%,历史上印花税多次下调促进成交规模
(资料图)
我国股市现有个人投资者超过2.2亿,占全市场投资者的99.76%。其中,持股市值10万元以下以及10万元至50万元的小微投资者占比分别为87.87%和8.12%。
1990年以来,我国股票交易印花税有过多次调整,历史数据显示,印花税下调对大盘市场短期表现存在较明显的影响。历次调降后首个交易日及调降后10个交易日,上证指数均录得上涨。尤其在2008年9月19日,证券交易印花税由双边征收改为单边征收,上证综指大涨9.45%。当时专家普遍认为,印花税调整政策是对市场实质性的利好,有助于降低投资者成本,从而促进市场成交规模。
本次印花税减半征收,券商预估市场短期内将呈现出一定的超跌反弹特征,不过从总体上来看,虽然调整会造成行情短期的大幅震荡,但并不影响整体走势。
卖出10000元股票缴纳费用5元,投资者交易成本降超50%
东方财富证券介绍,目前在A股进行股票交易所需缴纳的费用,除股息红利税(税率20%)以外,共包括印花税、证券交易佣金、证券过户费、证券交易监管费、证券交易经手费五项。沪深交易所后三项缴纳比例均不超过0.02‰(北交所交易经手费0.1250‰,单笔不超过10万元除外)。面向个人的证券交易佣金在万分之一至万分之二点五之间。按照调整后的印花税缴纳标准,由股票出让方按照0.5‰单边缴纳,卖出10000元股票共需缴纳费用5元;调整前,在1‰的税率之下则需缴纳10元。这意味着,此番印花税减半征收以后,投资者在卖出股票时的交易成本降超50%。
上海国家会计学院金融系主任叶小杰认为,证券交易印花税收入受到税率和交易量共同影响。税率调降有利于提升资本市场活跃度,证券交易印花税的收入也会随之增加。因此,虽然税率降低了,但是成交量的上升将产生对冲作用,其对整体财政税收入的影响将进一步降低。
中国人民大学经济学院副院长王晋斌认为,印花税过半减免预计还会产生联动作用,一方面,会产生一定的“赚钱效应”,对于消费等方面起到激励作用。另一方面,对市场主体而言,上市公司的净值会增加,企业融资条件、环境得到进一步优化改善。
印花税的历史
印花税是对经济活动和经济交往中书立、领受具有法律效力的凭证的行为所征收的一种税,因采用在应税凭证上粘贴印花税票作为完税的标志而得名。
1990年,证券交易印花税在深圳开征,当时主要是为了稳定初创的股市及适度调节炒股收益,由卖出股票者按成交金额的6‰交纳。同年11月份,深圳市对股票买方也开征6‰的印花税。由此,A股开始了双边征收印花税的历史。
此后,印花税历经多次修改:
1991年10月10日
深圳将印花税税率调整到3‰,上海也开始对股票买卖实行双向征收,税率为3‰。
1992年6月
国家税务总局和国家体改委联合发文,明确规定股票交易双方按3‰缴纳印花税。
1997年5月12日
证券交易印花税税率从3‰提高到5‰。当天形成大牛市顶峰,此后沪指下跌500点。
1998年6月12日
证券交易印花税税率从5‰下调至4‰。
1999年6月1日
B股交易印花税税率降低为3‰。
2001年11月16日
财政部决定将A、B股交易印花税税率统一降至2‰。
2005年1月23日
财政部又将证券交易印花税税率由2‰下调为1‰。此次下调当日A股休市,但随后A股即迎来波澜壮阔的一波三年大牛市,上证指数在2007年10月达到历史高点6124点,至今仍未突破。
2007年5月30日
财政部将证券交易印花税税率由1‰调整为3‰。上调印花税的消息在5月29日深夜发布,5月30日,沪指暴跌6.5%。
2008年4月24日
财政部将证券交易印花税税率由3‰调整为1‰。当天,沪指收盘大涨9.29%,大盘接近涨停。
2008年9月19日
由双边征收改为单边征收,税率保持1‰。由卖方按1‰的税率缴纳股票交易印花税,买方不再征收。当天沪指创下史上第三大涨幅,收盘时上涨9.45%,当天两市个股全部涨停。
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