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建设贸易强省，迈向万亿台阶
湖南“稳增长20条”系列解读之三
7058.2亿元！2022年，湖南外贸实现历史性突破，首次跻身千亿美元俱乐部。
湖南外贸进出口已逐步从低基数下的快速增长阶段，迈向一定规模下的高质量创新发展阶段。
2月6日，湖南发布《关于打好经济增长主动仗实现经济运行整体好转的若干政策措施》(简称“稳增长20条”)，围绕“推动外贸扩容提质”，提出支持外贸企业抢单拓市、鼓励外贸业态创新发展、推动开放平台赋能增效等3条措施，涵盖便利出境流程、扩大信贷投放等7个方面。
“稳增长20条”如何助力湖南建设贸易强省、迈向万亿元台阶？2月9日，省商务厅进行了详细解读。
不但要“抢订单”，更要“敢接单”“接大单”
党的二十大提出加快建设贸易强国，省委十二届三次全会提出建设贸易强省。推动外贸扩容提质，首先要支持外贸企业积极“走出去”，通过参加各类经贸活动、展会、商务洽谈等，去“抢订单”“拓市场”。
为此，“稳增长20条”提出，探索开设商务活动出入境专门服务窗口，加快办理外贸业务人员出境参加商务活动审批。支持国际客货运航线开通或复航。支持外贸企业通过实地参展、线上参展、代参展等方式赴境外参展，对企业参加重点境外展会展位费按比例给予资金支持。
有了出境流程便利、国际运力保障、参展成本降低三个方面的支持，湖南外贸企业“走出去”更顺畅了。
“‘抢订单’不止是支持企业组团出访。”省商务厅党组成员、副厅长周越说，湖南要在业务对接、商务洽谈、跟踪服务上加大力度，确保企业能“走出去”，业务洽谈能找到对象，订单能带回来，合同能顺利执行。
如何确保订单“拿得回”“落得地”？省商务厅表示，“稳增长20条”从外贸融资、外汇收支、出口收款风险、汇率波动风险四个维度，提出进一步发挥出口信保和汇率避险政策作用，通过设立汇率避险产品风险补偿金，引导金融机构扩大外贸信贷投放规模，对外贸供应链平台融资贴息，支持高新技术和“专精特新”外贸企业纳入跨境融资便利化试点，支持拿到订单的企业“敢接单”“接大单”。
培育新业态新模式，外贸获得新的强劲动能
手机膜、耳机、台灯……这些小商品批次多、批量小、品种多，难以通过一般贸易方式出口。
市场采购贸易方式，助力小商品“走出去”。据统计，今年1月，湖南市场采购贸易业务出口额达8.16亿元，同比增长24.96%，迎来“开门红”。
近年来，湖南积极培育发展市场采购、跨境电商等外贸新业态新模式，先后申报获批6个跨境电商综合试验区、1个市场采购贸易方式试点，建设了多个海外仓。
省商务厅介绍，新业态新模式已成为我省外贸新的增长点，许多外贸企业在疫情防控期间利用外贸新业态新模式实现逆势增长。
在新一轮国际市场开拓机遇中，加大对外贸易新业态新模式的培育和支持，将为我省对外贸易创新发展注入新的强劲动能。
因此，“稳增长20条”聚焦市场采购、跨境电商、海外仓等3种新业态，鼓励外贸新业态新模式落地见效、创新发展。
例如，设立市场采购贸易风险补偿金，在降低企业经营风险的同时，也将进一步带动金融机构、外贸供应链平台加大对中小微企业的支持；对跨境电商产业带、跨境电商产业园、省级公共海外仓建设给予真金白银的支持。
平台赋能增效，打造开放主阵地和排头兵
2月6日上午，520吨产自老挝的优质木薯淀粉，一路向北，历经4天运抵铁路怀化西货场。
中国(湖南)自由贸易试验区、五大国际物流通道和货运集结中心、园区外贸综合服务中心……各类开放平台成为湖南对外经贸的主阵地和排头兵。
获批2年多的湖南自贸试验区，承担着“为国家试制度，为地方谋发展，为人民增福祉”的使命担当。
“稳增长20条”提出，对全国首创并被国家复制推广的制度创新成果，对作出主要贡献的单位每项最高可奖励500万元。为了扩大自贸政策覆盖面，“稳增长20条”还提出支持省内具备条件的区域与自贸试验区片区开展协同联动，分批建设协同联动区。
国际物流通道和货运集结中心，让“不沿边不靠海”的湖南一步步从内陆地区走向开放前沿。为进一步提升开放通道效能，“稳增长20条”从省级层面整合项目资金，支持五大国际物流通道和货运集结中心建设、怀化国际陆港建设。
出“湖”向海闯世界，如何解决企业“不会做外贸”“没人做外贸”的问题？
湖南已建设大批园区外贸综合服务中心，为园区内外企业提供外贸资质代办、市场开拓、物流、培训等综合服务。“稳增长20条”提出，对服务功能健全、服务成效明显的园区外贸综合服务中心延长支持年限，推动相关服务优化升级。
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